R-DCA-01326-2020
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las ocho horas once minutos del quince de diciembre del dos mil veinte. ---------------
DILIGENCIAS DE ADICIÓN Y ACLARACIÓN interpuestas por el CONSORCIO GETINSA-
GABINETE SOCIEDAD ANÓNIMA en relación con lo resuelto por la División de Contratación
Administrativa en la resolución R-DCA-1288-2020 de las nueve horas dos minutos del tres de
diciembre de dos mil veinte. ------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que mediante la resolución R-DCA-1288-2020 de las nueve horas dos minutos del tres de
diciembre de dos mil veinte esta División de Contratación Administrativa declaró parcialmente
con lugar el recurso de objeción interpuesto por el Consorcio Getinsa-Gabinete Sociedad
Anónima en contra del cartel de la Licitación Pública Internacional No. 2020LI-000001-
0008400001 promovida por el Consejo Nacional de Concesiones para la “Supervisión Carretera
San José-Caldera.” -----------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que la resolución R-DCA-1188-2020 fue notificada al Consorcio Getinsa-Gabinete Sociedad
Anónima el 3 de diciembre de 2020. -------------------------------------------------------------------------------
III. Que mediante escrito presentado ante esta Contraloría General de la República el 8 de
diciembre de 2020, el Consorcio Getinsa-Gabinete Sociedad Anónima solicita adición y
aclaración de lo resuelto por esta División en la citada resolución R-DCA-1288-2020. --------------
IV. Que la presente resolución se emite dentro del plazo fijado en el ordenamiento jurídico, y en
su trámite se han observado las prescripciones reglamentarias correspondientes.--------------------
CONSIDERANDO
I. SOBRE LA GESTIÓN INTERPUESTA: El artículo 177 del Reglamento a la Ley de
Contratación Administrativa pe ...
Fecha publicación: 18/12/2020
Fecha emisión: 15/12/2020
Institución: CONSEJO NACIONAL DE CONCESIONES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCION DE ADICION Y ACLARACION
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE ADICION Y ACLARACION (OBJECIONES)
Año: 2020
R-DCA-01288-2020
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las nueve horas dos minutos del tres de diciembre del dos mil veinte. -------------------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por el CONSORCIO GETINSA-GABINETE SOCIEDAD
ANÓNIMA en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL No. 2020LI-
000001-0008400001 promovida por el CONSEJO NACIONAL DE CONCESIONES para la
“Supervisión Carretera San José-Caldera.” ----------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que los días dieciocho y diecinueve de noviembre de dos mil veinte el Consorcio Getinsa-
Gabinete S.A. presentó ante la Contraloría General de la República recurso de objeción en
contra del cartel de la Licitación Pública Internacional No. 2020LI-000001-0008400001
promovida por el Consejo Nacional de Concesiones. ---------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las doce horas dieciséis minutos del diecinueve de noviembre de dos
mil veinte, esta División otorgó audiencia especial al Consejo licitante para que se pronunciara
sobre el recurso de objeción interpuesto. Dicha audiencia fue atendida mediante los oficios No.
CNC-ST-0520-2020 y CNC-ST-0521-2020 ambos de fecha veinticuatro de noviembre de dos
mil veinte, los cuales se encuentran incorporados al expediente de la objeción. ----------------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. -------------------
CONSIDERANDO
I. SOBRE LA ADMISIBILIDAD DEL RECURSO. a) Lugar de presentación del recurso. La
Administración al atender la audiencia especial otorgada manifiesta que de acuerdo a lo
establecido en el artículo 173 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa (RLCA) y
Directriz No. 025-H publicado en la Gaceta 197 del 25 de octubre de 2018 denominada
Obl ...
Fecha publicación: 08/12/2020
Fecha emisión: 03/12/2020
Institución: CONSEJO NACIONAL DE CONCESIONES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Año: 2020
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
AUDIENCIA ESPECIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las doce horas dieciséis minutos del diecinueve de noviembre de dos mil veinte. ---
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por el CONSORCIO GETINSA-GABINETE SOCIEDAD
ANÓNIMA en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL No. 2020LI-
000001-0008400001 promovida por el CONSEJO NACIONAL DE CONCESIONES para la
“Supervisión Carretera San José-Caldera”. ---------------------------------------------------------------------
De conformidad con lo dispuesto por los artículos 81 y 82 de la Ley de Contratación
Administrativa, 178 y 179 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, el artículo 9
del Reglamento de Notificaciones de los productos que emite la División de Contratación
Administrativa de la Contraloría General de la República, se confiere AUDIENCIA ESPECIAL
por el plazo de TRES DÍAS HÁBILES a la Administración licitante, para que se refiera por
escrito DE MANERA AMPLIA Y BIEN FUNDAMENTADA a los argumentos expuestos por la
objetante. El plazo conferido se contabiliza a partir del día siguiente al de la notificación de este
auto. Asimismo, se advierte a la Administración que deberá remitir copia completa y certificada
de la última versión del cartel (incluyendo las modificaciones) de la contratación de conformidad
con lo establecido en el artículo 10 inciso e) del Reglamento de la Ley de Contratación
Administrativa, y de ser necesario extender el plazo establecido para recibir ofertas,
considerando el plazo que tiene este ó ...
Fecha publicación: 22/11/2020
Fecha emisión: 19/11/2020
Institución: CONSEJO NACIONAL DE CONCESIONES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUDIENCIA ESCRITA
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Año: 2020
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-01199-2020
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las catorce horas dieciocho minutos del diez de noviembre del dos mil veinte. -------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por el CONSORCIO GETINSA-GABINETE SOCIEDAD
ANÓNIMA en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL No. 2020LI-
000001-0008400001 promovida por el CONSEJO NACIONAL DE CONCESIONES para la
“Supervisión Carretera San José-Caldera.” ----------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el día veintisiete de octubre de dos mil veinte el Consorcio Getinsa-Gabinete S.A.
presentó ante la Contraloría General de la República recurso de objeción en contra del cartel de
la Licitación Pública Internacional 2020LP-000001-0008400001 promovida por el Consejo
Nacional de Concesiones. --------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las ocho horas treinta y ocho minutos del veintinueve de octubre de
dos mil veinte, esta División otorgó audiencia especial al Consejo licitante para que se
pronunciara sobre el recurso de objeción interpuesto. Dicha audiencia fue atendida mediante el
oficio No.CNC-ST-0499-2020 de fecha tres de noviembre de dos mil veinte, el cual se encuentra
incorporado al expediente de la objeción. ------------------------------------------------------------------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. ------------------------------
CONSIDERANDO
I.SOBRE LA ADMISIBILIDAD DEL RECURSO. La Administración al atender la Audiencia
Especial otorgada manifiesta que de conformidad con el artí ...
Fecha publicación: 13/11/2020
Fecha emisión: 10/11/2020
Institución: CONSEJO NACIONAL DE CONCESIONES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Año: 2020
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
AUDIENCIA ESPECIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las ocho horas treinta y ocho minutos del veintinueve de octubre de dos mil veinte.
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por el CONSORCIO GETINSA-GABINETE SOCIEDAD
ANÓNIMA, en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL No. 2020LI-
000001-0008400001 promovida por el CONSEJO NACIONAL DE CONCESIONES para la
“Supervisión Carretera San José-Caldera.” ----------------------------------------------------------------------
De acuerdo con lo dispuesto por los artículos 81 y 82 de la Ley de Contratación Administrativa,
178 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa y 9 del Reglamento de
Notificaciones de los productos que emite la División de Contratación Administrativa de la
Contraloría General de la República se confiere AUDIENCIA ESPECIAL por el plazo de TRES
DÍAS HÁBILES a la Administración licitante, para que se refiera por escrito DE MANERA
AMPLIA Y BIEN FUNDAMENTADA a los argumentos expuestos por el objetante. El plazo
conferido se contabiliza a partir del día siguiente al de la notificación de este auto. Asimismo, se
advierte a la Administración que deberá remitir copia completa de la última versión del cartel de
la contratación de conformidad con lo establecido en el artículo 10 inciso e) del Reglamento de
la Ley de Contratación Administrativa, y de ser necesario extender el plazo establecido para
recibir ofertas, considerando el plazo que tiene este órgano contralor para emitir y notificar la
resolución final. Para la contestación de la presente audiencia se le indica a la Administración
que el recurso así como sus anexos se encuentran disponibles en el folio 1-45 del expediente
digital de la o ...
Fecha publicación: 01/11/2020
Fecha emisión: 29/10/2020
Institución: CONSEJO NACIONAL DE CONCESIONES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUDIENCIA
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Año: 2020
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios de Infraestructura
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N.° 15828
13 de octubre, 2020
DFOE-IFR-0656
Señor
José Manuel Sáenz Scaglietti
Secretario Técnico a.i
CONSEJO NACIONAL DE CONCESIONES (CNC)
Estimado señor:
Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario N.° 03-2020 del Consejo
Nacional de Concesiones (CNC)
La Contraloría General recibió el oficio CNC-AAF-OF-166-2020 de fecha 30 de
setiembre de 2020, con el cual se remitió el presupuesto extraordinario N.° 03-2020 de
ese Consejo, que tiene como propósito aplicar el rebajo de recursos de conformidad con
el Segundo Presupuesto Extraordinario de la República para el ejercicio económico 2020
y la Segunda Modificación Legislativa de la Ley N.° 9791 “Ley de Presupuesto Ordinario
y Extraordinario de la República para el Ejercicio Económico 2020” y en atención al
oficio DGPN-0450-20201 de la Dirección General de Presupuesto Nacional.
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN
El acto de aprobación presupuestaria se efectúa con base en las atribuciones
conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución
Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la Contraloría General
de la República (LOCGR) N.° 7428 y otras leyes conexas.
La aprobación interna efectuada por el Superior Jerarca como requisito de
validez del documento aportado, consta en el acta de la sesión N.°020-2020 celebrada el
día 29 de setiembre del 2020. Esto de conformidad con lo regulado en la norma N.° 4.2.3
de las Normas Técnicas sobre Presupuestos Públicos. (NTPP)2.
...
Fecha publicación: 16/10/2020
Fecha emisión: 13/10/2020
Institución: CONSEJO NACIONAL DE CONCESIONES
Emite: AREA FISC. SERVICIOS DE INFRAESTRUCTURA
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Año: 2020
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios de Infraestructura
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N.° 15813
13 de octubre, 2020
DFOE-IFR-0655
Señor
José Manuel Sáenz Scaglietti
Secretario Técnico a.i
CONSEJO NACIONAL DE CONCESIONES (CNC)
Estimado señor:
Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario N.° 02-2020 del Consejo
Nacional de Concesiones (CNC)
La Contraloría General recibió el oficio CNC-AAF-OF-164-2020 2020 de fecha 30
de setiembre de 2020, mediante el cual se remitió el presupuesto extraordinario
N.° 02-2020 de ese Consejo, con el fin transferir al Fondo General del Gobierno la suma de
? 1.598,9 millones1, en acatamiento de lo que dispone la Ley N.° 9524 “Ley de
Fortalecimiento del Control Presupuestario de los Órganos Desconcentrados del Gobierno
Central”, y en atención a las circulares DGPN-0479-2020/TN-1194-20202 y DPGN-0410-
2020/TN-1061-20203, emitidas por el Ministerio de Hacienda.
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN
El acto de aprobación presupuestaria se efectúa con base en las atribuciones
conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución
Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de
la República (LOCGR) N.° 7428 y otras leyes conexas.
La aprobación interna efectuada por el Superior Jerarca como requisito de
validez del documento aportado, consta en el acta de la sesión N.° 020-2020 celebrada el
día 29 de setiembre del 2020. Esto de conformidad con lo regulado en la norma N.° 4.2.3
de las Normas Técnicas sobre Presupuestos Públicos. (NTPP)4.
...
Fecha publicación: 16/10/2020
Fecha emisión: 13/10/2020
Institución: CONSEJO NACIONAL DE CONCESIONES
Emite: AREA FISC. SERVICIOS DE INFRAESTRUCTURA
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Año: 2020
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios de Infraestructura
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No.15576
8 de octubre, 2020
DFOE-IFR-0642
Señora
Andrea Centeno Rodríguez
Presidenta Ejecutiva
JUNTA DE ADMINISTRACIÓN PORTUARIA Y DE DESARROLLO
ECONÓMICO DE LA VERTIENTE ATLÁNTICA (JAPDEVA)
Estimada señora:
Asunto: Remisión del Informe N.° DFOE-IFR-IF-00010-2020, Auditoría de carácter
especial sobre el Control del Contrato de Concesión de Obra Pública con
Servicio Público para el Diseño, Financiamiento, Construcción,
Operación y Mantenimiento de la Terminal de Contenedores de Moín en
la Etapa de Explotación.
Me permito remitirle el Informe N.° DFOE-IFR-IF-00010-2020, preparado por esta
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan los resultados
de la Auditoría de carácter especial sobre el Control del Contrato de Concesión de Obra
Pública con Servicio Público para el Diseño, Financiamiento, Construcción, Operación
y Mantenimiento de la Terminal de Contenedores en la Etapa de Explotación
La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento de
las disposiciones, deberá remitirse, en los plazos y términos fijados, a la Gerencia del
Área de Seguimiento de Disposiciones a cargo del seguimiento de la Contraloría
General. Es importante señalar que para el cumplimiento de lo dispuesto por este
Órgano Contralor en el citado informe, corresponde a esa Administración observar los
“Lineamientos generales para el cumplimiento de las disposiciones y recomendaciones
emitidas por la Contraloría General de la República en sus informes de auditoría”,
emitidos mediante Resolución Nro. R-DC-144-2015, publicada en La Gaceta Nro. 242
del 14 de diciembre del 2 ...
Fecha publicación: 13/10/2020
Fecha emisión: 08/10/2020
Institución: CONSEJO NACIONAL DE CONCESIONES
Emite: AREA FISC. SERVICIOS DE INFRAESTRUCTURA
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
Año: 2020
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios de Infraestructura
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No.15465
8 de octubre, 2020
DFOE-IFR-0641
Señor
Oscar Vargas Murillo
Auditoría Interna
CONSEJO NACIONAL DE CONCESIONES (CNC)
Estimado señor:
Asunto: Remisión del Informe N.° DFOE-IFR-IF-00010-2020, Auditoría de
carácter especial sobre el Control ejercido por las Instituciones Públicas
del Estado involucradas en la Operación de la Terminal de
Contenedores de Moín en la Etapa de Explotación.
Para su conocimiento, me permito remitirle copia del Informe N°DFOE-IFR-IF-
00010-2020, preparado por esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
(DFOE), en el cual se consignan los resultados de la Auditoría de carácter especial
efectuada a esa entidad, sobre el control ejercido por las Instituciones Públicas del
Estado involucradas en la Operación de la Terminal de Contenedores de Moín en la
etapa de explotación.
Con respecto a las disposiciones del citado informe el Área de Seguimiento de
Disposiciones a cargo del seguimiento de disposiciones y recomendaciones de la
DFOE, es la instancia técnica responsable de verificar su oportuno y efectivo
cumplimiento y la competente para determinar si dichas disposiciones se han cumplido
o no. Para efectos de esa verificación, esa Área podrá solicitarle expresamente a esa
Auditoría su colaboración en los asuntos que requiera.
Atentamente,
Marcela Aragón Sandoval
GERENTE DE ÁREA
CMC/MVQM/mfg
Adjunto: Lo indicado
Ce: Área de Seguimiento de Disposiciones
G: 2019004165-1
http://www.cgr.go.cr/
2020-10-08T09:48:34-0600
MARCELA ARAGON SANDOVAL (FIRMA)
] ...
Fecha publicación: 13/10/2020
Fecha emisión: 08/10/2020
Institución: CONSEJO NACIONAL DE CONCESIONES
Emite: AREA FISC. SERVICIOS DE INFRAESTRUCTURA
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
Año: 2020
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios de Infraestructura
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No.15448
8 de octubre, 2020
DFOE-IFR-0637
Señores
Consejo de Administración
JUNTA DE ADMINISTRACIÓN PORTUARIA Y DE DESARROLLO
ECONÓMICO DE LA VERTIENTE ATLÁNTICA (JAPDEVA)
Estimados señores (as):
Asunto: Remisión del Informe N.° DFOE-IFR-IF-00010-2020, Auditoría de
carácter especial sobre el Control del Contrato de Concesión de Obra
Pública con Servicio Público para el Diseño, Financiamiento,
Construcción, Operación y Mantenimiento de la Terminal de
Contenedores de Moín en la Etapa de Explotación.
Me permito remitirle el Informe N.° DFOE-IFR-IF-00010-2020, preparado por
esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan los
resultados de la Auditoría de carácter especial sobre el Control del Contrato de
Concesión de Obra Pública con Servicio Público para el Diseño, Financiamiento,
Construcción, Operación y Mantenimiento de la Terminal de Contenedores en la Etapa
de Explotación
La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento de
las disposiciones, deberá remitirse, en los plazos y términos fijados, a la Gerencia del
Área de Seguimiento de Disposiciones a cargo del seguimiento de la Contraloría
General. Es importante señalar que para el cumplimiento de lo dispuesto por este
Órgano Contralor en el citado informe, corresponde a esa Administración observar los
“Lineamientos generales para el cumplimiento de las disposiciones y
recomendaciones emitidas por la Contraloría General de la República en sus informes
de auditoría”, emitidos mediante Resolución Nro. R-DC-144-2015, publicada en La
Gaceta Nro. 242 del 14 de diciembre del 2015.
En lo ...
Fecha publicación: 13/10/2020
Fecha emisión: 08/10/2020
Institución: CONSEJO NACIONAL DE CONCESIONES
Emite: AREA FISC. SERVICIOS DE INFRAESTRUCTURA
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
Año: 2020